科研咨政
当前位置:首页 >> 新闻资讯 >> 科研咨政

固原市红色资源保护挖掘开发利用问题的探究

点击:884 发布时间:2022-09-30 来源: 教研部:马旭霞
字体:    
视力保护色:

党的十八大以来,习近平总书记每次到革命老区考察调研,都去瞻仰革命历史纪念场所,强调要把红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材。2016年、2020 年习近平总书记两次来宁夏视察时指出“宁夏是一片有着光荣革命传统的红色土地”,“你们要用这些红色资源教育党员、干部传承红色基因,走好新时代长征路。”

2020年12月,自治区文化和旅游厅公布了宁夏回族自治区不可移动革命文物名录(第一批)80处,固原市共有26处。其中,全国重点文物保护单位1处(将台堡革命旧址),自治区级文物保护单位4处(单家集革命旧址(单南清真寺)、小岔沟革命旧址、中共红河地下党支部、乔家渠毛泽东长征宿营地),县级文物保护单位10处,一般文物点11处。

一、固原市红色资源开发利用取得的成效

一是抓规划设计。坚持规划先行,组织编制完成了(国市“十四五”文化旅游产业发展规划》《固原市红色旅游专项规划》《宁夏六盘山长征旅游区提升规划》等,《长征国家文化公园(固原段)建设实施方案》。为全市红色旅游资源高质量发展做好项层设计。

二是抓基础提升。六盘山红军长征景区2017年启动5A创建工作以来,累计整合旅游建设资金7.2亿元,集中用于完善景区基础服务设施和提高景区通达能力,建成市区直达长征景区的红色旅游专线和自行车骑行道,对纪念馆、纪念广场、道路护栏、景区内部标识等进行整修,配套建设旅游厕所、红军小道、旅游车位等,建成了游客服务中心,红色主题公园、绿化美化及旅游交通图、规范化道路标识牌等,公共服务水平进一步提升。

三是抓产品宣传。全市所有红色旅游景区实现了免费进入,充分发挥六盘山干部学院阵地优势,推动“旅游+红培”融合发展,研发推出红色培训课程,六盘山红军长征旅游区推出的“六个一”现场教学、将台堡红军长征会师纪念园推出的“八个一”教育活动,深受广大游客欢迎,打响了“5万党员上六盘、百万游客游六盘”品牌,党史学习教育期间约有5.1万名党员、近100万群众参与活动接受教育。2021年全市红色旅游接待人数为268.43万人次,收入1212.8万元,同比分别增长44.44%和28.78%。

二、存在问题

虽然近年来对市域内红色资源进行了一定的开发,但就整体而言,固原红色资源的开发仍处于初级状态,除六盘山、将台堡外,其他红色旅游景区(点)的知名度不高,多数红色旅游资源处于开发的起步阶段。

1、红色资源开发不够。从近年固原红色旅游景区(点)游客接待量看,目前只有六盘山红军长征旅游区、将台堡红军长征会师纪念园游客接待较多,乔家渠、单家集、小岔沟、青石嘴、任山河烈士陵园等地游客接待量不大。在红色资源开发方面还存在重利用、轻挖掘的现象。

2、红色旅游景区基础设施薄弱。从外部看,固原对外交通方式层次较低,固原前往周边三个省会城市都需四个小时左右,六盘山机场开通航线很少,固原火车站班次较少且多数情况下需要在午夜乘降,旅游包机和专列无运作条件。从内部看,国家建设性投资不足,景区自我发展能力有限。红色旅游景区基础设施普遍薄弱,仅能支持基本运转,缺乏满足现代红色旅游智能化、人性化、便捷化需求的设施,红色旅游延伸服务设施空白。全市基本没有形成旅游公共服务体系。

3、红色旅游服务管理不力,专业人才缺乏,服务水平至待提升。六盘山红军长征旅游区、将台堡红军长征会师纪念园缺乏现代旅游管理人才、红色历史文化研究人才,专业化讲解人才队伍不稳定,一直处于缺人状态;乔家渠、单家集、小岔沟、青石嘴等旅游点没有设立专门的管理机构;把红色景区简单地视同为参观点,重政务接待,轻公益教育。红色旅游景区社会化服务水平较低。

4、红色旅游产品不多,已开发的产品比较单一。经过多年的培育发展,固原“天高云淡六盘山”的旅游品牌有了一定的知名度,但是固原红色历史文化氛围并不浓厚,各红色景点仅有参观游览的活动方式,旅游产品结构单一,红色文创没有开展起来,红色旅游商品凤毛麟角。

三、对策建议

结合固原的资源特点和开发利用现状,对如何进一步用好固原红色资源保护挖掘,提出以下建议:

1、转变投资方式,加强市场化运作、社会参与。

过去,固原市红色旅游项目建设主要依靠政府投入,民间参与投入既缺乏积极性也缺乏投资渠道。今后,固原红色旅游发展,要充分调动各类市场主体、社会组织、社区居民的积极性,拓宽参与渠道,坚持改革创新思维,探索创新红色旅游投融资、爱国教育、门票管理等机制,使固原红色旅游资源成为充满市场活力的旅游产品。

2、进一步发挥“龙头带动”作用。

当前固原红色旅游知名度不高,市场营销渠道薄弱。所以亟需一个增长极,通过乘数效应强化市场认知,提升品牌知名度。六盘山红军长征旅游区、将台堡红军长征会师纪念园要高站位、高起点、高创意开发红色旅游资源,着力在完善基瑞设施建设、挖掘红色旅游内涵、不断提高品质、强化景区服务上下功夫,建设设施先进、功能齐全、标准一流,集教育、观光、休闲为一体的旅游精品。

3、构筑丰富多样的旅游产品组合。

针对主要游客群体年轻化变化趋势,一是红色旅游产品设计要更加注重游客参与度和体验感,在展馆内要采用先进的声、光、电等技术,立体化呈现历史人物与事件,活化红色历史,让游客有如临其境之感,更加生动的传达革命精神;二是要将红色旅游产品与观光、休闲、度假、康养、乡村旅游等其他类型旅游产品相融合,形成更多样化的产品体系,契合不同游客类型的需求,提升红色旅游的参与性、趣味性、冒险性和体验性;三是结合当下党史学习教育,依托六盘山干部学院,继续深入挖掘红色资源中的感人故事,使培训教育具有针对性;四是要突破行政区域壁垒,跨区域,联城乡,和周边省区红色景区串联整合,形成主题鲜明的红色旅游复合线路,更具吸引力的旅游品牌。

4、加强公共配套服务设施建设。

一是旅游交通体系建设,破解交通瓶颈、优化旅游“快进慢游”环境。扩建六盘山机场,增加航线总量。提升铁路通,加快宝中铁路扩能改造、“中卫一固原一平凉一庆阳”动车建设,提高公路与周边省区互联互通能力。二是旅游住宿设施建设。优化旅游住宿结构,做强一批星级饭店、主题酒店、度假酒店、精品民宿、自驾车房车营地等多元化住宿类型,提高接待能力和服务水平。三是旅游餐饮设施建设。推进旅游餐饮多元化、品牌化发展,着力构建满足游客需求的餐饮多样化发展新格局。四是旅游商品开发及购物设施建设。加快建设固原市完善的购物要素体系,在固原市建立大型旅游购物中心,在西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县规划建立“旅游商品专营店”“旅游购物特色街”,集中展示展销固原地方特色旅游商品。

5、加强区城联合,创新宣传促销。

要进一步创新发展模式,围绕“长征红色文化”,拓展“新长征文化”,根据红色旅游主题、线路等因素,积极打破地区壁垒和行政分割,实行跨区域合作,建立红色旅游区域联合体,联合开展宣传促销,共推红色旅游精品线路,实现“资源互享、优势互补、游客互送、效益互增”。

中共中央党校| 中国井冈山干部学院| 中国延安干部学院| 中国浦东干部学院| 宁夏区委党校| 固原党建网|