产业兴旺是乡村振兴的首要任务,是巩固拓展脱贫攻坚成果的基础,是实现农民增收致富的主要渠道,是推动乡村全面振兴的重要举措。固原市是以农业为主的欠发达地区,乡村振兴产业发展必须根据农业发展实际情况,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。
一、构建现代农业产业体系为乡村振兴产业发展提高竞争力
构建现代农业产业体系,主要是通过农业供给侧结构性改革,发展壮大新产业、新业态,打造农业全产业链,促进一二三产业融合发展,提高农业产业竞争力。固原市应以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为抓手,加快生态、绿色、低碳、融合产业发展,推进生态经济建设体系和治理能力现代化,实现产业生态化、生态产业化,构建人与自然和谐共生的美丽家园,筑牢六盘山生态安全屏障。一是科学规划布局。根据生态特点,引导生态产业区域集聚、转型升级,走生态优先、绿色发展的高质量发展新路子,加快构建“一屏、三区、五廊、多产”生态经济发展新格局。固原市现代农业产业体系的结构布局初步形成肉牛、冷凉蔬菜、马铃薯、中药材、中蜂、朝那鸡等农特产业。拓展融合产业发展,探索发展林草、林药、林蜂和林禽等林下经济产业,有序发展食用菌,大力发展生态农业,全面促进绿色转型。二是以大食物观为引领。2017年,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:“老百姓的食物需求更加多样化了,这就要求我们转变观念,树立大农业观、大食物观,向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白,全方位多途径开发食物资源。”要充分发挥资源禀赋和比较优势,全方位、多途径开发食物资源,宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,开发丰富多样的食物品种,有效缓解我市农业资源的瓶颈约束。三是发挥农业的多功能性。积极发展现代农业,必须注重开发农业的多种功能,向农业的广度、深度进军。固原市要坚持走“壮大一产、带动三产、撬动二产”的“一三二”产业发展新路子,推动乡村产业全链条升级全方位振兴。
二、构建现代农业生产体系为乡村振兴产业发展增强农业综合生产能力
构建现代农业生产体系,主要是用现代物质装备武装农业,用现代科学技术服务农业,用现代生产方式改造农业,推进农业科技创新和成果应用,提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平,增强农业综合生产能力和抗风险能力。一是充分利用固原自然资源,打造生态产品、绿色产品。固原市境内海拔高、气候冷凉、光照充足,昼夜温差大,土壤深厚、有机质含量高、天然隔离条件好、无工业污染,病虫害少,生产的蔬菜色泽鲜亮、脆嫩多汁,肉厚纤维少,芳香甘甜。在发展中要抓住高端消费者的心理,大力发展冷凉蔬菜,加大生态循环农业基础设施建设,开展农业清洁生产,控制农业用水总量,减少化肥农药使用量,实现畜禽粪便、农膜、秸秆基本资源化利用,为冷凉蔬菜可持续发展提供基础条件。二是加强高效节灌设施统一建设,变“低产旱地”为“高效良田”。高标准农田建设,是提高农业综合生产能力的主要途径。固原市耕地呈现“两多两少”,山地多、旱地多,川地少、水浇地少,受自然灾害影响偏大。一方面通过建设高标准农田实现由“小田变大田”,适宜机械作业;另一方面增强农业综合生产能力。结合固原市农业实际状况,把高效节水灌溉作为农业生产理念和生产方式的深刻变革,按照以水定地、以业改地、分业配水原则,统筹利用黄河水、泾河水、库坝水、井窖水等不同水源,创新项目投资、工程建设、水价调节、智能管控机制,集中连片统一建设高效节水灌溉农田。配套建设“互联网+农业灌溉”智能化管理系统,推广应用水肥一体化、智能管控等先进技术,实现工程整地、节水设施、智能管理一步到位。三是充分利用科研优势,加强科技支撑。农业生产体系中,要抓住种业,用好种子这个“芯片”,固原市尤其要抓住马铃薯种业和其他繁种基地和制种优势,与高等院校、科研机构协同,发挥宁夏农作物种业得天独厚的优势,以高标准生产基地、现代化种子加工中心和物流配送交易中心为重点,完善引黄灌区标准化玉米、稻麦、蔬菜种子生产基地和中南部马铃薯脱毒种薯三级繁育体系,打造西北“黄金制种产业区”。
三、构建现代农业经营体系为乡村振兴产业发展“插上翅膀”
现代农业经营体系,主要是发展多种形式适度规模经营,大力培育新型职业农民和新型经营主体,健全农业社会化服务体系,提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化水平,实现小农户和现代农业发展有机衔接。一是创建“三品一标”品牌。“三品一标”是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品。固原要立足资源禀赋、发挥比较优势,逐步培育出自己的优势产业,打出“六盘山冷凉蔬菜”“六盘山牛肉”“六盘山马铃薯”“六盘山中药材”等产业品牌组合拳,实现初级产品供给向高端产品的转变,构建现代农业经营体系。二是利用大数据提升产品附加值。要发挥大数据的优势,通过快手、互联网等手段,发展“线上+物流+零售”等新模式,培育一批无接触配送等示范项目,大力创新宣传方式。打破传统的宣传方式,充分利用官方微博、微信公众号、抖音号等新媒体平台,构建新媒体宣传矩阵,大力宣传固原特色农产品,利用品牌效应提升产品的附加值。三是发展多种形式适度规模经营。目前全市土地流转占比偏低,土地流转机制、模式有待进一步深化,且农民专业合作社、家庭农场的发展尚处于起步期,部分经合组织应对市场和风险的能力较弱。首先要以党建引领乡村振兴产业发展。探索联户带农机制,建立“党支部+合作社+基地+农户”“四位一体”经营模式,根据市场需求,发展订单农业,将群众附着在产业链上,利用“双带工程”,带动群众流转土地收租金,在家门口打工挣工资,促进乡村产业发展。其次,建立企农利益联结机制。建立“一体发展、分工协作、优势互补、利益共享”的企农利益联结机制,组建“龙头企业+农民合作社+村集体经济组织+农户”产业化联合体,把一家一户分散经营的土地流转给新型经营主体统一经营,从而实现土地规模化、集约化经营。最后,积极培育新型职业农民和新型农业经营主体。积极发展农业职业教育,健全职业农民扶持制度,引导和支持种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等发展壮大,并使其逐步成为乡村产业发展的主导力量。
(作者系宁夏六盘山干部学院 中共固原市委党校教师)



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来源: 固原日报