物流业是重要的复合型产业，推动降低物流成本对于畅通国民经济循环、提升产业核心竞争力具有重要作用。我市地处西兰银三省会的几何中心，加之近年来公路、铁路、航运等基础设施的有效完善，物流业前景广阔、大有可为，如何进一步发挥好我市物流业对其他产业的“筋络”作用，降低全社会物流成本，助推“两市”建设则显得十分必要和紧迫，现就如何降低物流成本提出对策建议。

一、培育高质量物流市场主体

1.加大物流市场培育。加大招商引资力度，积极引进一批具有示范带动的现代物流龙头企业，建设物流园区、设立分公司，加快形成产业集聚效应。组织开展A级物流企业评估、自治区重点物流企业评定等物流企业品牌培育专项行动，指导企业打造行业标杆品牌，培育一批具有业务规模和区域竞争力的骨干物流企业。力争培育新增A级物流企业1-2家。

2.推动企业转型升级。助力企业加快转型发展步伐，提升企业增值服务能力。鼓励传统运输企业向综合物流服务供应商转型，面向全市主导产业提供定制化、一体化服务。鼓励和引导市内物流企业通过兼并重组、股权合作等多种方式，向标准化、品牌化、高端化转型。改造提升农贸市场2个，打造农产品流通聚集区。

3.加快商贸物流中心建设。抓住县域商业体系建设机遇，积极推进乡镇商贸中心、物流配送中心等项目建设，补齐农村商贸物流短板。推进特色农产品研发生产加工冷链配送工厂、泾源县公共冷藏冷冻库等项目建设。

二、提升物流专业化服务能力

1.提升冷链物流现代化水平。一是完善农产品产地冷链物流设施，提升销地冷链物流网络，打通流通渠道。二是创新冷链物流发展模式。创新冷链物流“+种养殖”“+农产品加工”“+新零售”等新生态新场景，发展“平台企业+农业基地”“生鲜电商+产地直发”“生鲜电商+冷链宅配”等新业态新模式，培育“冷链仓储—生鲜电商—冷链配送”融合产业链。三是提升冷链物流技术装备水平。加大冷藏集装箱、冷藏箱和保温柜等新型冷链设施设备推广应用力度，完善前端和末端冷链设施装备。加快传统冷库等设施改造升级，推进冷链设施数字化发展。四是提升冷链物流服务能力。培育发展第三方冷链物流企业，支持冷链物流企业做大做强做精。完善冷链物流监控与追溯平台，建立全程冷链配送系统，加强冷链产品全程溯源和温湿度监控。

2.健全城乡物流配送体系。尽快完善快递业的集中分拣、派送、揽货处理中心建设，建成涵盖银川、兰州、青海的快递集中处理中心。一是持续推进“快递进村”工作，完善城乡物流服务体系，提升城乡配送网络化、集约化、标准化水平，加快城乡物流配送渠道下沉，不断完善城乡物流末端配送网络。整合县（区）现有物流快递资源、共享运输资源、末端投递资源，探索创新“交邮合作”“邮快合作”“公交+物流”等配送模式，提升村级快递服务站点服务功能，切实促进农产品出城和工业品下行。力争建制村快递服务通达率达到100%。二是推动配送资源协同共享，大力推广城乡统仓共配、集中配送、统一配送、分时配送、夜间配送等物流组织方式，推进“分销商+共同配送”“连锁采购或批发市场+共同配送”“物流中心+共同配送”等集约化共同配送模式。完善前置仓配送、门店配送、即时配送、网订店取、自助提货等末端配送模式，创新发展“互联网+同城配送”，形成配送车辆“统一车型、统一标识、统一管理、统一标准”共同配送体系。培育城乡共同配送企业5家以上，提升改造物流配送中心5个以上。

3.提高应急物流保障能力。加强我市应急物流基地、应急物流配送中心、应急物流转运场站建设，完善各类物流设施应急功能，建立多层次应急物资储备体系，推进各类物资储备设施和应急物流设施衔接。制定应急物流保障重点企业名录，提升应急物流组织能力。力争各县（区）建设应急物资中转接驳站1个，确保在必要的时候能立即启动，有效运行。

三、推动现代物流网络体系建设

1.优化交通体系建设。建成G85银昆高速公路固原段104公里，拓宽物流对外运输通道。实施G566线西吉县城至夏寨段1.24公里项目、G312线苋麻至杨庄段13公里、西吉县兴隆至什字旅游公路18公里、农村公路500公里路、彭阳县新集驼龙河至青龙及蒿店公路22.8公里，补齐交通基础设施短板。

2.加快运输结构调整。大力发展多式联运，推动各种交通运输方式高效衔接，优化调整运输结构，提升综合运输效率。加快固原铁路货运站改造升级，推进公转铁，降低物流运输成本。引导道路货运企业融入多式联运体系，实现公路铁路有效衔接，力争五年内完成物流基础设施建设。

四、强化服务要素保障

1.加强人才引入培养。健全完善物流枢纽人才吸引、培养、使用、流动和激励机制，注重我市本土物流企业和第三方物流的培育发展，鼓励高校及中职院校校企合作开展人才实训，在物流运营、供应链管理、智慧物流及行业物流等领域引进培育一批专业人才。积极参加全区第三届物流节和物流行业职业技能大赛，鼓励物流从业人员学技练功、提升素质。

2.推动惠企政策落地。积极研究全市有关物流发展政策，尽可能给予相关细化政策和资金方面支持，用好用足物流业各项扶持发展举措，激发物流市场主体活力。全面梳理各级政府部门出台的惠企措施，提高政策知晓率、利用率。严格规范专项资金运行程序，及时足额拨付企业奖补资金。架好银企对接桥梁，协助满足物流企业个性化融资需求。支持冷链物流项目2个，支持内陆运输费用项目4个。

3.健全现代物流体系。安排专项资金加强物流统计制度建设，完善行业统计标准、调查方法和指标体系，不断扩大样本数量，丰富样本类型，及时发布全市物流业监测报告、行业景气指数，为政府决策和企业经营提供及时准确的数据参考。

五、加强现代物流精准招商

1.注重产业集群建设。发挥好招商引资这个杠杆，加强对物流产业链的招商工作，完善招商路线图和招商图谱，创新物流招商引资方式，吸引国内知名度较高的物流企业入驻我市，带动我市物流业发展并逐步形成物流产业集群。突出县（区）招商引资主体责任，形成统筹有力、责任明确、广泛参与、高效务实的招商引资格局。

2.突出重点协调发力。围绕我市现代物流产业发展重点，依托各物流产业园区建设，从市场需求角度出发，瞄准上下游产业链条，分级建立招商项目储备库，各县（区）确保有1个千万元以上物流项目签约落地，全市力争引进总投资亿元以上项目1个。做好重点项目落地服务，利用好产业发展和招商引资优惠政策。