补齐农文旅短板 助推经济高质量发展
高旭
加快推进“两个市”建设,是我市基于自身资源禀赋提出具有战略意义的发展路径,而农业和文化旅游业作为我市最重要的基础产业和特色产业,探索农文旅产业融合发展,也必将将是推动我市经济发展、促进乡村振兴的关键路径,不过在推进过程中,也面临不少困难和挑战。
一、存在问题
1.名声不显。我是一名部队转业干部,在部队时接触过很多来自五湖四海的战士,但很多新下连队的战士对固原知之甚少,很多战士对“西海固”的认知还停留在“最不适宜人类生存地区之一”这个已经过时的定义上,还有诸如“宁夏是银川的哪个市”“西海固在固原的哪个地方”“你们老家的人每年洗几次澡”之类让人想笑而又心酸的问题。当然经过近些年不遗余力的宣传,情况大有好转。但作为发展以文化旅游、特色农业为重要发展途径的我们来说,在信息大爆炸的时代,我市的知名度还远远不够。
2.融合不够。其实从资源禀赋来看,我市拥有的黄牛肉、马铃薯、红梅杏、绿色蔬菜等丰富的特色农业资源;拥有将台堡红军长征会师地、“天高云淡”六盘山等红色资源;拥有古丝绸之路必经之地、佛教艺术须弥山石窟等悠久的历史遗迹;拥有火石寨国家地质公园丹霞地貌、六盘山森林公园等秀美的自然景观;更拥有花儿、社火、刺绣、剪纸、书法等独特的民俗和非遗文化……但这些资源还没有更深入整合融入,我们的很多农文旅产品大多是简单叠加,未能将农业生产、文化体验和旅游服务有机结合。许多乡村旅游项目只是单纯的农家乐,缺乏文化内涵,农产品也未充分挖掘其文化价值,难以满足游客多样化、高品质的消费需求。
3.基础不实。交通不够便利、住宿接待保障能力有限、公共服务设施不完善等因素,无法为游客提供舒适便捷的体验,制约了农文旅产业的进一步发展。我记得疫情前,暑假高温时段,我一名战友一家去泾源旅游,到了晚上六点左右,找不到住宿的地方,找我帮忙,我找了好些人,直到晚上十点左右才在原州区找了一家民宿住下。他回去时说,你们固原夏天天气好,景色美,食物也很可口,就是交通和住宿有待提高。
4.资金短缺。产业融合发展需要大量资金用于基础设施建设、人才引进、产品开发和宣传推广,但我市作为经济欠发达地区,财政在这方面投入有限,且吸引社会资本的能力较弱,极大制约了农文旅融合发展。例如,因投入少,支持人才研究创新平台不充分,导致我市既懂农业生产、又知晓文化挖掘与旅游运营的复合型人才稀缺。多数旅游从业者缺乏文化和农业知识背景,在设计旅游产品时,难以融入农业和文化元素;而农业技术人员又不了解旅游市场需求,致使农文旅项目难以精准对接市场,影响产业发展活力。
二、对策建议
1.构建协同发展格局。要结合实际,制定全市统一的农文旅产业融合发展规划,明确各部门职责,打破部门壁垒,形成工作合力。立足固原市资源特色,科学布局产业项目,推动农业、文化、旅游在空间、功能、产品等方面深度融合。例如,以特色农业产业为基础,打造集农业观光、农事体验、文化展示、休闲度假为一体的综合性农文旅产业园区,实现产业协同发展。
2.打造特色农文旅产品。以“文化”为引加强宣传推广,文化是最快捷有效、最“润物细无声”的宣传方式,要深入挖掘固原市的历史文化、民俗文化、红色文化等资源,将文化元素融入农业和旅游产品开发中,打造具有地域特色和文化内涵的农文旅产品,借鉴“李子柒”“淄博烧烤”等成功案例,加大宣传推广,擦亮“红色六盘、绿色固原”名片,让我们像“张家界”“九寨沟”等名胜景点一样,在全国乃至世界“享有盛名”。同时要结合文化创意,加强农产品品牌建设,对特色农产品进行包装设计,提升农产品的文化附加值和市场竞争力。例如,将固原的非遗文化和红色基因元素融入农产品包装,打造具有地方特色的农产品品牌。创新旅游产品形式,开发更多体验式、参与式旅游项目,如民俗文化体验活动、红色主题研学旅行、特色农产品采摘节等,增强游客的互动性和体验感。
3.要加强旅游服务基础建设。一方面,要加大对乡村旅游基础设施建设的投入,改善交通条件,加强旅游接待设施建设,按照标准建设停车场、旅游厕所、餐饮住宿等设施,提高旅游接待能力。另一方面,要制定优惠政策,加强与高校、科研机构的合作,建立人才培养基地,开展针对性的培训课程,培养一批懂农业、爱农村、爱旅游的复合型人才,吸引和留住农文旅产业专业人才,对现有从业人员的培训,定期组织外出学习交流,拓宽视野,提升业务能力,鼓励企业和人才在产品开发、营销模式、运营管理等方面积极探索创新,推动农文旅产业不断升级发展。
农文旅产业融合发展是固原市实现经济转型升级、推动乡村振兴的重要举措,不可能一蹴而就,面对当前存在的挑战,我们要坚定信心,全面发动社会各界和广大群众的力量,系统推进,真抓实干,久久为功,不断开创农文旅产业融合发展新局面,助推我市经济社会高质量发展。
作者系固原市市人力资源和社会保障局机关党委专职副书记



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来源: 培训一部